Глава ТСЖ «Мурино-1» Алексей Федоров не предполагал, что разглашает какую-либо персональную информацию, когда опубликовал в Интернете копию судебного решения о взыскании коммунальных долгов с одного из собственников. Собственник счел иначе. Теперь точку в их сложных взаимоотношениях должен поставить суд. Юристы полагают, что законодательство о персональных данных все же было нарушено.
История сложных взаимоотношений председателя правления ТСЖ «Мурино-1» и собственницы квартиры в новом многоквартирном доме в поселке Мурино началась еще в декабре 2009 года.
Тогда, как сообщил глава ТСЖ «Мурино-1» Алексей Федоров, товарищество в мировом суде Калининского района Петербурга выиграло дело о взыскании задолженности по квартплате с гражданки Т., являющейся собственником квартиры в новом многоквартирном доме в поселке Мурино. «Судебное решение было вынесено в открытом судебном заседании и вступило в законную силу», — подчеркнул он.
После чего в этом же месяце Федоров выложил копию судебного решения в Интернет на сайт ТСЖ, чтобы на этом примере показать, что намерен всерьез бороться с неплательщиками. В судебном решении содержались фамилия, имя, отчество, адрес проживания и фактическая сумма долга. «Судебное решение не исполнено до сих пор и задолженность не взыскана», — утверждает он.
Затем гражданка Т. обратилась в прокуратуру Всеволожского района Ленинградской области с жалобой. По ее мнению, публикация судебного решения и исполнительного листа привела к разглашению её персональных данных.
Прокуратура поддержала собственницу и возбудила в отношении ТСЖ как юридического лица дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 кодекса об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По этой статье для юрлиц предусматривается штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Теперь решить вопрос о взаимных претензиях руководства ТСЖ и собственницы предстоит мировому суду поселка Кузьмолово Ленинградской области. Заседание назначено на 13 мая.
Федоров уверен в том, что в его действиях нет никаких нарушений законодательства. «Судебная система как «третья власть» служит не только для восстановления справедливости и наказания правонарушителей, а прежде всего, служит для того, чтобы граждане, наглядно видя наказание правонарушителей и восстановление справедливости, сами соблюдали законы нашей страны. Любой гражданин вправе присутствовать на открытом судебном процессе. И в процессе ознакомиться со всей информацией, которая впоследствии будет изложена в судебном решении. Само судебное решение, принятое в открытом заседании не может быть тайной. Также существует норма Жилищного кодекса РФ, где однозначно сказано — любой член ТСЖ вправе ознакомиться со всей информацией о деятельности ТСЖ.», — поясняет он.
Тем не менее, как заверяет гражданка Т., ее права все же были нарушены. Во-первых, никто не спрашивал ее согласие на размещение материалов сети, а во-вторых, она сама с удивлением узнала от знакомых о существовании некоего сайта, приписываемого ТСЖ.
Кроме того, она не раз информировала председателя ТСЖ о планах по погашению задолженности, однако помешали личные обстоятельства. «На мой взгляд, это его личный сайт. Кроме того, довольно странно, что такие меры были предприняты только в отношении меня. В отношении других должников таких публикаций не было», — рассказала она.
«Сразу после решения суда он заявил мне, что повесит информацию обо мне на всех столбах, чтобы другим не повадно было. Самое забавное, что через полгода — как раз, когда за дело взялась прокуратура, информация с сайта и нелестные комментарии на форуме были удалены», — заметила она.
Обратиться в прокуратуру ее побудило стремление защитить всех остальных жильцов от таких действий руководства ТСЖ. Мировой суд 13 мая должен вынести свое решение по этому поводу.
Как пояснил Федоров, публикаций в отношении других жильцов не было просто потому, что не было судебных решений, а информации с сайта никто не удалял – об этом даже не было речи.
Большинство опрошенных БН. ру экспертов полагают, что глава ТСЖ не имел права публиковать информацию о задолженности в такой форме. «Согласно законодательству, к персональным данным относится Ф. И.О. гражданина, адрес его проживания, дата рождения, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы. Их разглашение в связи с какими-либо публичными фактами возможно только с согласия гражданина. Так что факт нарушения налицо, — пояснила руководитель юридической службы Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Екатерина Метелева. — Да, действительно сейчас суды публикуют в Интернете свои решения. В том числе и по взысканию задолженности. Но из таких документов «вымарываются» имена, номер квартиры, сумма долга».
По ее словам, если бы глава ТСЖ указал в информации лишь номер квартиры и сумму задолженности, то никаких проблем бы не возникло. «Подобного рода объявления — как раз только с указанием номера квартиры и размера задолженности часто развешиваются в парадных, перед входом в дом. Они вполне законны», — считает она.
Примечательно, что глава Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Санкт-Петербурга Марина Акимова на раз сталкивалась в своей практике с подобными ситуациями. «У нас были случаи, когда жильцы даже после простого объявлений с номером квартиры и указанием суммы долга жаловались в прокуратуру. Отчасти их можно понять. Живущие рядом с ними соседи могут сразу догадаться, о ком идет речи. Мы же со своей стороны по закону обязаны информировать жильцов об имеющейся задолженности. Мы подали запрос в прокуратуру о том, как должны поступать в таких случаях. Однако ответа из ведомства до сих пор не последовало», — отметила она.
Тем не менее, еще в декабре прошлого года ведомства «отчасти» свою позицию выразило. Так, прокуратура Красносельского района вынесла представление директору ООО «Городской центр комунального сервиса». Центр нарушил права граждан, распространив их персональные данные. Проверка установила, что в д. 11/1 по улице Бронетанковой, а также в д. 16, к. 1 по улице Спирина размещены в общедоступных местах сведения о наличии задолженности по квартплате и оплате коммунальных услуг жильцов с указанием квартиры проживания и суммы долга.
По закону «О персональных данных» обработка данных может осуществляться с согласия их субъектов. Кроме того, законом установлен судебный порядок взыскания с граждан ущерба, причиненного неоплатой жилплощади и иных расходов, подчеркивала прокуратура.