Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров подготовил и презентовал на заседании федерального гражданского комитета партии проект земельной реформы, которая, по его мнению, должна стать основной национальной идеей в России.
Прохоров считает необходимым сделать большинство россиян собственниками земли, чтобы резко увеличить долю «среднего класса». Для этого необходимо ввести землю в экономический оборот, обеспечить справедливый переход от неэффективного собственника к эффективному и ликвидировать элемент коррупции. Он предложил прописать в Конституции РФ запрет на изъятие или национализацию находящихся в собственности у граждан РФ земельных участков для каких-либо государственных и муниципальных нужд. Единственным исключением может быть лишь земля, находящаяся под кредитным залогом.
По его мнению, в России не должно остаться брошенной или ничейной земли, а вся неэффективно используемая земля должна изыматься у собственника. Ответственность за оформление земли должно нести государство, поэтому он предлагает создать в России единый госорган, ответственный за любые операции с землей.
«Землю, находящуюся в частной собственности у гражданина для его личного жилья, нельзя у него отнять, экспроприировать, национализировать, изъять для государственных либо муниципальных нужд. Прямо в Конституции прописать», — заявил Прохоров.
«Среди основных задач — создать единый государственный орган, ответственный за любые операции с землей и создание в рамках этого органа единой информационной системы о состоянии земель в стране, чтобы каждый гражданин смог зайти и посмотреть», — сказал он.
«Историческое отставание России от других стран произошло из-за того, что земельная реформа никогда не была доведена до конца», — заявил Прохоров, напомнив, что все развитые западные страны изначально проводили земельную реформу и закрепляли частную собственность, привязывая свою экономику к земле. По его мнению, это превратит граждан в реальных собственников земли, создаст «средний класс», который будет стабильно платить налоги.
Прохоров подчеркнул, что «Россия должна вернуть себе статус аграрной державы». По его мнению, государство является неэффективным собственником и плохим управленцем, при этом владеет 92% земель в России. Он отметил, что более половины госземель не разграничены между уровнями власти, а значительная их часть не внесена в Государственный кадастр недвижимости.
Кроме того, лидер «Гражданской платформы» предлагает отменить категорийность всех земель, расположенных в пределах 100 км от границ Москвы и Санкт-Петербурга и в 50 км от границ городов-миллионников. По его словам, управление этими землями нужно осуществлять исключительно через налоговую систему, что нанесет удар по «коррупционной ренте».
В отношении лесов Прохоров предлагает передать в аренду на 99 лет лесные участки вблизи крупных городов с правом выработки до 10% леса для строительства дома.
«Что касается земли в городах, то нужно безвозмездно передать землю под домовладения их собственникам — ТСЖ на правах собственности. Землю под промышленными предприятиями также передать их собственникам. Все последующие операции с переданной в собственность землей вести только на коммерческой основе», — пояснил Прохоров.
По его подсчетам, земельная реформа остановит отток капитала и возвратит в Россию граждан, уехавших в другие страны.
«Все это даст дополнительный рост ВВП на 2%, увеличение ежегодных поступлений в бюджеты всех уровней примерно на 80 миллиардов рублей за счет роста налогооблагаемой базы, аренды, приватизации и продажи земли», — добавил Прохоров.
Как он сообщил журналистам, эти предложения будут направлены им в Госдуму и в правительство Российской Федерации для ознакомления и выработки совместных решений.
